Возбуждение надзорного производства и его сущность в арбитражном процессе

Категории Производство

Проблемы надзорного производства в арбитражном процессе Проблемы надзорного производства в арбитражном процессе Автор: Антон Слободин В настоящее время в Российской Федерации полным ходом идёт судебная реформа, в результате которой должно произойти объединение Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Нет никаких сомнений, что данная реформа будет доведена до конца, после чего Высший Арбитражный Суд РФ фактически прекратит своё существование, а все его полномочия будут переданы Верховному Суду РФ, который, в свою очередь, будет в какой-то степени реорганизован. Уже сейчас очевидно, что структура нижестоящих арбитражных судов Российской Федерации останется практически без изменений, а эти суды продолжать рассматривать споры, отнесённые к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Однако проводимая реформа — это, на мой взгляд, прекрасная возможность усовершенствовать работу арбитражных судов, а также арбитражное процессуальное законодательство, устранив существующие на сегодняшний день спорные и проблемные вопросы. Разумеется, это возможно только при правильном подходе к осуществляемой реформе и, конечно же, при наличии соответствующего желания у законотворческих органов.

Арбитражный процесс понятие и сущность надзорного производства

Актуальность темы диссертационного исследования. Начало третьего тысячелетия ознаменовалось для России кодификацией процессуального законодательства: введены в действие с 1 сентября г. В результате коренной переработки нормативных правовых актов с освобождением их от устаревших и недействующих норм и разработкой ранее отсутствовавших норм, потребность в принятии которых продиктована практикой и временем, законодатель сохранил проверку вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора в гражданском судопроизводстве, подчеркнув тем самым ее значимость для нашей правовой системы.

Такой подход законодателя, прежде всего, обусловлен закреплением в Конституции России функции судебного надзора за Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации ст.

Однако существенно был изменен порядок возбуждения надзорного производства: установлен конкретный срок для обращения в суд надзорной инстанции, определен круг лиц, имеющих право инициировать надзорное производство, а также впервые предусмотрены требования, которым должна отвечать надзорная жалоба заявление, представление. Данные изменения обусловлены, во-первых, переходом России в начале х годов XX в. Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября г.

До рассмотрения дела в судебном заседании в Президиуме ВАС РФ дошла лишь ничтожно малая часть из направленных в суд заявлений представлений : в г. В результате граждане все чаще обращаются за защитой своих прав в международные органы, в частности, направляя жалобы в Европейский Суд по правам человека.

Неоднозначно оценивает надзорное производство и Конституционный Суд РФ. Конституционный Суд РФ также отметил, что только в результате изменения порядка инициирования надзорного производства, устранения множественности надзорных инстанций, неопределенности сроков надзорное производство будет эффективным средством правовой защиты, отвечающим принципу правовой определенности. Данным документом предусмотрено, что одним из направлений реформирования судопроизводства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции является подготовка плана действий по принятию и осуществлению мер, необходимых для предотвращения нарушений требования правовой определенности процедурой пересмотра в порядке надзора в гражданском судопроизводстве в Российской Федерации в соответствии с Промежуточной резолюцией ResDH э Комитета министров Совета Европы.

Различия в порядке инициирования надзорного производства, его нормативном регулировании ставят под сомнение возможность успешного применения и реализации гражданами своего права на защиту в суде надзорной инстанции.

В настоящее время требуется разработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию процедуры возбуждения надзорного производства в гражданском и арбитражном процессе, основанных на анализе действующего законодательства, правоприменительной практики, исторического опыта и достижений правовой науки.

Состояние научной разработанности темы. В частности, это труды таких ученых, как Н. Абдуллаева, В. Альбова, И. Андрианова, К. Банченко-Любимовой, М. Биркина, Н. Елизарова, И. Зайцева, С. Каца, К. Комиссарова, С. Москвина, B. Тадевосяна, П. Подробно анализировалось возбуждение надзорного производства в гражданском процессе С.

Однако в результате произошедших существенных изменений процессуального законодательства теоретические положения этих авторов в современных условиях требуют переосмысления с учетом сложившейся правоприменительной практики.

Алексеевской г. Балашовой г. Борисовой г. Ефимовым г. Никоноровым г. Новик- Качаном г. Масаладжиу г. Соколовой г. Рехтиной г. Тереховой г. Томиной г. В работах этих авторов, как правило, надзорное производство исследуется в целом, а комплексного анализа процедуры его возбуждения нет. Настоящее же исследование непосредственно посвящено детальному изучению порядка возбуждения проверки судебных актов в суде надзорной инстанции, как в гражданском, так и арбитражном процессе.

Цели и задачи исследования. Целью настоящей работы является комплексный анализ порядка возбуждения надзорного производства в гражданском и арбитражном процессе, направленный на выявление и решение теоретических и практических проблем, возникающих в правоприменительной деятельности, устранение пробелов в праве. Объект и предмет. Объектом данного исследования выступает гражданское и арбитражное процессуальное право России и ряда зарубежных стран, соответствующие им правовые доктрины, а также общественные отношения, складывающиеся при возбуждении надзорного производства в гражданском и арбитражном процессе.

Методология исследования. Методологическую основу настоящей работы составляет общенаучный метод познания, базирующийся на системном изучении объекта исследования в сочетании с частнонаучными методами, использованием законов формальной логики, методов исторического, доктринального и сравнительного исследования, научного анализа и синтеза теоретических концепций и практики правоприменения.

Теоретическая и эмпирическая основа. При подготовке диссертации использованы общетеоретические правовые работы, дореволюционная, советская и современная российская процессуальная литература, посвященная как общим положениям гражданского и арбитражного процесса, так и отдельным вопросам темы настоящего исследования. Основной теоретический фундамент настоящего исследования составили работы специалистов в области гражданского и арбитражного процесса, в частности, работы Е.

Алексеевской, И. Балашовой, Е. Борисовой, JI. Ванеевой, Е. Васьковского, В. Воложанина, JI. Грось, М. Гурвича, А.

Ефимова, В. Жуйкова, С. Загайновой, И. Зайцева, Е. Исаевой, О. Исаенковой, С. Каца, М. Клеандрова, А. Клейнмана, К. Комиссарова, Л. Лесницкой, В. Мусина, С. Никопорова, М. Новик-Качана, В. Пучинского, И. Рехтиной, И. Решетниковой, Л. Тереховой, Ю. Тимофеева, М. Треушникова, П. Трубникова, Л. Тумановой, М. Шакарян, В. Шерстюка, В. Яковлева, В. Яркова и других учёных. Научная новизна работы. Настоящая работа представляет собой первое комплексное диссертационное исследование, посвященное сравнительно- правовому анализу возбуждения надзорного производства в гражданском и арбитражном процессе.

На защиту выносятся следующие основные положения, разработанные в ходе исследования: 1. Автором определены предпосылки, необходимые для возбуждения надзорного производства, как в гражданском, так и арбитражном процессе.

Предпосылками выступают срок для обращения в суд надзорной инстанции, субъекты - круг лиц, имеющих право инициировать надзорное производство, и объекты надзорного производства. В результате анализа арбитражного и гражданского процессуального законодательства автором выделены и подробно раскрыты три условия реализации права на обращении в суд надзорной инстанции.

Первым условием является соблюдение требований, связанных с формой и содержанием надзорной жалобы заявления, представления , вторым - указание на существенное нарушение обжалуемым судебным актом прав и законных интересов лица, обращающегося в суд надзорной инстанции, и третьим - исчерпание иных способов обжалования вступившего в законную силу судебного акта теперь отказ от обращения в суд апелляционной и кассационной инстанции стал препятствием на пути к обращению в суд надзорной инстанции.

В отличие от требований в отношении формы и содержания надзорной жалобы заявления, представления два других условия реализации права на обращение в суд надзорной инстанции, неизвестны иным стадиям гражданского и арбитражного процесса. В целях реализации принципа правовой определенности, к соблюдению которого Россию призывает Европейский Суд по правам человека, обеспечения провозглашенного в ч. Автором сделан вывод о том, что объектами надзорного производства в гражданском и арбитражном процессе с учетом сложившейся судебной практики являются судебное решение, судебное определение, судебный приказ, судебное постановление.

При этом обжаловать в суд надзорной инстанции можно как судебный акт в целом, так и его мотивировочную часть.

В целях избежания проверки вступившего в законную силу судебного акта в порядке надзора одним и тем же судом следует из объектов надзорного производства исключить определения Верховного Суда РФ, постановления Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, принятые ими при осуществлении надзорного производства.

Вопрос об обязательности его участия в каждом конкретном случае должен решать судья на стадии возбуждения надзорного производства. Для достижения цели, ради которой должность Уполномоченного по правам человека была учреждена в России, а именно - обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, а также совершенствования законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведения его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права необходимо предусмотреть в ГПК РФ и АПК РФ возможность обратиться и участвовать в суде надзорной инстанции Уполномоченного по правам человека.

Возбуждение надзорного производства в арбитражном процессе Возбуждение надзорного производства в арбитражном процессе основания и порядок. Сущность и значение пересмотра судебных актов в порядке надзора заключается в том, что согласно ст.

Проблемы надзорного производства в арбитражном процессе

Развитие института надзорного производства в арбитражном процессе В зависимости от субъекта, которому адресованы сроки: Сроки для действий, совершаемых судом; Сроки для действий лиц участвующих в деле; Сроки для иных участников арбитражного процесса. Значение процессуальных сроков заключается в придании упорядоченности и определенности арбитражному процессе, а также для обеспечения оперативности совершений процессуальных действий. Исчисление и последствия несоблюдения процессуальных сроков Сроки совершения процессуальных действий определяются: Точной календарной датой; Указанием на событие, которое должно наступить; Отрезком времени, в течение которого действие может быть совершено. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока.

Возбуждение надзорного производства в арбитражном процессе

Нарушение прав и свобод человека согласно принципам и нормам международного права или публичных интересов Введение к работе Актуальность темы исследования. Одним из наиболее значимых результатов проводимой в нашей стране судебной реформы следует считать принятие 24 июля года нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации1 далее также - АПК РФ, АПК г. АПК г.

Надзорная инстанция в арбитражном процессе

Сущность надзорного производства Сущность и значение надзорного производства. Отличие надзорного производства от кассационного. Актуальность темы диссертационного исследования. Начало третьего тысячелетия ознаменовалось для России кодификацией процессуального законодательства: введены в действие с 1 сентября г. В результате коренной переработки нормативных правовых актов с освобождением их от устаревших и недействующих норм и разработкой ранее отсутствовавших норм, потребность в принятии которых продиктована практикой и временем, законодатель сохранил проверку вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора в гражданском судопроизводстве, подчеркнув тем самым ее значимость для нашей правовой системы. Такой подход законодателя, прежде всего, обусловлен закреплением в Конституции России функции судебного надзора за Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации ст. Однако существенно был изменен порядок возбуждения надзорного производства: установлен конкретный срок для обращения в суд надзорной инстанции, определен круг лиц, имеющих право инициировать надзорное производство, а также впервые предусмотрены требования, которым должна отвечать надзорная жалоба заявление, представление. Данные изменения обусловлены, во-первых, переходом России в начале х годов XX в.

Полезное видео:

18.1. Сущность надзорного производства

Актуальность темы диссертационного исследования. Начало третьего тысячелетия ознаменовалось для России кодификацией процессуального законодательства: введены в действие с 1 сентября г. В результате коренной переработки нормативных правовых актов с освобождением их от устаревших и недействующих норм и разработкой ранее отсутствовавших норм, потребность в принятии которых продиктована практикой и временем, законодатель сохранил проверку вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора в гражданском судопроизводстве, подчеркнув тем самым ее значимость для нашей правовой системы. Такой подход законодателя, прежде всего, обусловлен закреплением в Конституции России функции судебного надзора за Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации ст. Однако существенно был изменен порядок возбуждения надзорного производства: установлен конкретный срок для обращения в суд надзорной инстанции, определен круг лиц, имеющих право инициировать надзорное производство, а также впервые предусмотрены требования, которым должна отвечать надзорная жалоба заявление, представление. Данные изменения обусловлены, во-первых, переходом России в начале х годов XX в. Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября г.

Сущность и значение стадии надзорного производства в арбитражном процессе

Понятие и сущность надзорного производства Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду". Исходя из контекста вышеуказанной нормы, можно сделать вывод, что законодатель в качестве основной задачи гражданского судопроизводства выделяет правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, а укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду устанавливает в качестве дополнительных, не реализуемых отдельно от основной, задач гражданского судопроизводства. Возбуждение надзорного производства в арбитражном процессе Сущность надзорного производства Надзорное производство в арбитражных судах означает пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений арбитражных судов в особом порядке, предусмотренном гл. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора — это исключительная стадия арбитражного процесса, необходимость в которой возникает в тех случаях, когда судебная ошибка иным путем уже не может быть устранена. Например, стороны исчерпали возможности апелляционного и кассационного производства или истекли сроки для подачи апелляционной, кассационной жалобы протеста. Вместе с тем основная цель арбитражного процесса — достижение объективной истины по делу, разрешение спора, существующего между сторонами, возможно в надзорном производстве. Производство в надзорной инстанции существует в современном арбитражном процессе с г. Названные нормативные акты устанавливали возможность отмены решений арбитража п. Москвы и Ленинграда Советов депутатов трудящихся РСФСР — правила о подаче заявления о пересмотре решений арбитражей руководителями заинтересованных предприятий, возможность пересмотра по инициативе руководителей самого арбитража, постановившего решения, правило о сроке такого обращения. Правила пересмотра актов арбитражей, существовавшие до г.

и представляет собой гражданский процесс, позволяет утверждать: В свою.

Возбуждение надзорного производства и его сущность в арбитражном процессе

Сущность надзорного производства Надзорное производство в арбитражных судах означает пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений арбитражных судов в особом порядке, предусмотренном гл. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора — это исключительная стадия арбитражного процесса, необходимость в которой возникает в тех случаях, когда судебная ошибка иным путем уже не может быть устранена. Например, стороны исчерпали возможности апелляционного и кассационного производства или истекли сроки для подачи апелляционной, кассационной жалобы протеста.

Сущность и значение кассационного производства как стадии гражданского арбитражного процесса Развитие института надзорного производства в арбитражном процессе Надзорное производство является самостоятельной стадией гражданского процесса. Необходимость такой стадии обусловлена рядом обстоятельств. Возможна ситуация, когда вступившее в законную силу судебное решение оказывается незаконным, а рассмотрение дела судами апелляционной и кассационной инстанций не всегда обеспечивает исправление судебной ошибки. Следует иметь ввиду, что:. Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:. Производство в суде надзорной инстанции Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

Понятие надзорного производства в арбитражном процессе довольно простое. Его экстраординарность проявляется в следующем: Также производство возбуждается после представления прокурора и в.

Пересмотр вступивших в законную силу решений арбитражных судов в порядке надзора. Надзорная инстанция Пересмотр вступивших в законную силу решений арбитражных судов в порядке надзора. Правовые акты играют особую роль в механизме правового регулирования, системе средств правового воздействия на общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование и развитие социальных связей. Именно с помощью юридических актов осуществляется политика государства, реализуются функции его органов, проявляется само существо права. Среди множества правовых актов особое место занимают акты судебных органов. Это связано, прежде всего, с конституционным закреплением самостоятельного места суда в механизме Российского государства и возрастающей его роли в обществе. Вследствие этого в России ежегодно увеличивается количество обращений граждан за судебной защитой и, соответственно, принимаемых судами актов. Если в начале судебной реформы, в году, судами общей юрисдикции рассматривался 1 млн. Кроме того, в последние годы значительно повышается статус судебных актов, весьма заметно усиливается их правовое воздействие на общественные отношения.

Понятие надзорного производства право обращения в надзорную инстанцию, его субъекты, объекты пересмотра. Надзорное производство возбуждается: 1 по заявлениям лиц, участвующих в деле; 2 по заявлениям лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт; 3 по представлению прокурора. Заявление или представление прокурора о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в ВАС РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспоренного судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта. Срок подачи заявления или представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, по ходатайству заявителя может быть восстановлен судьей ВАС РФ при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта. Субъектами права на принесение надзорного протеста являются должностные лица органов суда и прокуратуры, прямо указанные в законе. Лица, участвующие в деле, правом на обращение в надзорную инстанцию с заявлением о возбуждении надзорного производства не обладают. Они вправе только обратиться к соответствующим должностным лицам с просьбой о принесении протеса в надзорном порядке. Согласно ст. Судья, несогласный с мнением большинства членов Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, вправе изложить свое особое мнение, которое приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судья, голосовавший за принятое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по существу рассматриваемого дела, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по мотивировке принятого постановления, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение.