Стадии регистрационного производства

Категории Производство

Производство по реализации контрольно-надзорных полномочий; Исполнительное производство; Производство по приватизации государственного имущества; Производство по земельным, экологическим, финансовых, бюджетных и налоговых дел; Делопроизводство и тому подобное. Управленческие услуги - это деятельность уполномоченных законом органов публичной администрации органов исполнительной власти и местного самоуправления , направленная на обеспечение предусмотренных законом прав и интересов физических и юридических лиц, которые проявили инициативу в их реализации. В общем плане управленческая услуга - это административная процедура, которая осуществляется по заявлению инициативе физических и юридических лиц. При этом не имеет значения, обязаны эти лица обращаться за такой услугой, как например, за получением паспорта, или это их право, как в случае получения определенной лицензии или разрешения. На основании анализа действующего законодательства, ученые-юристы И.

Регистрационное производство: понятие регистрации, виды регистрационных действий, стадии, сроки

Регистрационное производство аккумулирует в себе широкую группу отношений регистрационного характера, которым присущи некоторые общие свойства, отражающие сущность данного вида процессуальной деятельности. Во-первых, регистрационное производство есть во всех случаях процедура принятия юридического акта. В свою очередь, акт государственной регистрации - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации , осуществляемый посредством внесения в государственные реестры, регистры, кадастры различных сведений и влекущий определённые последствия.

Юридическая природа актов государственной регистрации проявляется в том, что иногда только с момента государственной регистрации, например, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных объединений , возникает их правоспособность.

Государственная регистрация имеет правоустанавливающее значение, поскольку она связана с получением субъектом конкретных прав или правового статуса, без которых в дальнейшем невозможно совершение юридически значимых действий, выступая при этом единственным доказательством зарегистрированного права.

Вместе с тем, правила проведения данной регистрации распространяются на всю территорию Российской Федерации. Во-вторых, государственная регистрация осуществляется исключительно органами исполнительной власти и их структурными подразделениями, хотя в отдельных случаях, например, в случае с актами гражданского состояния, эти полномочия могут быть переданы органам местного самоуправления.

Основную работу в этой области проводят Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр , Федеральная налоговая служба, Федеральная миграционная служба, Министерство внутренних дел РФ и его территориальные органы и др. В-третьих, порядок осуществления государственной регистрации регулируется нормами административно - процессуального права, которое одновременно выполняет и функцию реализации соответствующих материальных правовых норм различной отраслевой принадлежности.

В-четвертых, решение о государственной регистрации вносится в соответствующий государственный реестр регистр, кадастр и т. Основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение об их государственной регистрации, внесении изменений, содержащихся в государственном реестре, принятое регистрирующим органом по представленным документам.

В-пятых, выдача регистрирующим органом документа, подтверждающего зарегистрированное право либо решение об отказе в государственной регистрации. Этим документом, как правило, является свидетельство о государственной регистрации, удостоверение, выписка из Единого государственного реестра недвижимости при регистрации прав на недвижимое имущество , либо специальная регистрационная надпись, форма которой установлена органом нормативно-правового регулирования.

Свидетельство о государственной регистрации, к примеру, выдаётся всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, однако формы свидетельств могут быть различными например, удостоверение адвоката , которое является единственным документом, подтверждающим статус адвоката2.

Таким образом, государственная регистрация осуществляется посредством определённых процессуальных действий, которые в своей совокупности составляют содержание регистрационного производства. Под регистрационным производством понимается система административно-процессуальных действий, обеспечивающих разрешение индивидуального регистрационного дела, осуществляемых органами исполнительной власти регистрирующими органами , состоящих в принятии решения о государственной регистрации, внесении данных в реестр и выдаче свидетельства о государственной регистрации или другого документа либо соответствующей документальной записи надписи.

Этот вид административного производства охватывает широкий круг общественных отношений, участниками которых, с одной стороны, являются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально на то уполномоченные должностные лица, а с другой стороны - граждане Российской Федерации, иностранные граждане , лица без гражданства , общественные объединения, предприятия , учреждения и иные юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.

Регистрационные процедуры, возникающие в этих правоотношениях , реализуются, как правило, по инициативе заинтересованного лица и носят заявительный характер. К числу таких актов, например, относятся: Федеральные законы : от 8 августа г. Широкий спектр отношений, складывающихся в регистрационном производстве как элементе административно-процессуальной деятельности, обусловливает существование и ряда его разновидностей, которые при сохранении единства в своих главных и основных чертах, тем не менее, характеризуются и определёнными особенностями, что находит своё отражение в действующем российском законодательстве, регулирующем регистрационные отношения.

В зависимости от объектов регистрации можно выделить следующие основные разновидности регистрационного производства, ведение которого возлагается на соответствующий орган исполнительной власти: а производство по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; б производство по государственной регистрации некоммерческих организаций ; в производство по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; г производство по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; д производство по регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства в Российской Федерации; ж производство по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Сорокин к числу таких производств относит производства: по государственной регистрации уставов муниципальных образований и некоторые другие например, по государственной регистрации торгово-промышленных палат, национально-культурных автономий.

Признакам процесса как юридической категории соответствует деятельность по государственной регистрации транспортных средств. Анализ действующего регистрационного законодательства свидетельствует о том, что органы исполнительной власти, в том числе и органы внутренних дел, реализуя свои функции, осуществляют различные виды регистрации, одни из которых носят процессуальный, а другие внепроцессу-альный характер. При этом процессуальные виды регистрации обеспечивают реализацию материальных норм права и достижение юридического результата посредством принятия управленческого правоприменительного акта в рамках правонаделительного производства, соответствующего признакам процесса как юридической категории, о которых шла речь в начале первой главы данного учебника.

С момента государственной регистрации соответствующего объекта заявитель приобретает какие-либо права и на него возлагаются определённые обязанности. Процессуальные виды регистрации могут быть представлены как самостоятельные регистрационные производства, которые указаны выше, либо являться стадией этапом других административных производств например, процедуры по государственной регистрации оружия и патронов к нему как составная часть лицензионного производства; государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти как стадия нормотворческого производства.

В свою очередь внепроцессуальные регистрационные процедуры направлены на обеспечение достижения целей управленческой деятельности. Примером таких процедур являются: государственная дактилоскопическая регистрация в Российской Федерации; государственная геномная регистрация; государственная регистрация веществ и продукции; государственная регистрация отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий; государственная регистрация этилового спирта и спиртосодержащих растворов из непищевого сырья; государственная регистрация племенных стад и ведение государственного племенного регистра; государственная регистрация предельных отпускных цен российских и иностранных производителей лекарственных препаратов на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов1; регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.

Следует отметить, что отдельные виды регистрации как внепроцес-суальные, так и процессуальные рассматриваются в законодательстве как деятельность по реализации функций соответствующего органа власти, связанная с предоставлением государственных услуг.

Деятельность по осуществлению указанных процессуальных видов регистрации регулируется, в том числе, административными регламентами. В данной главе будут рассмотрены только отдельные виды регистрационного производства, имеющие процессуальную природу. Стадии регистрациоииого ироизводства Основу регистрационного производства составляют следующие его стадии: возбуждение регистрационного производства; рассмотрение регистрационного дела; принятие решения по регистрационному делу; исполнение вынесенного по делу решения.

Возбуждение регистрационного производства - первая стадия регистрационного производства. Она включает действия участников по приёму документов, требуемых для государственной регистрации, однако основным действием является подача правообладателем лично, либо через уполномоченное им лицо, либо почтовым отправлением, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг далее - многофункциональный центр , а также в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, и приём регистратором заявления на бумажном носителе или в электронной форме о государственной регистрации.

Заявление правообладателя - это основной юридический факт , со сложным фактическим составом, ведущий к возникновению регистрационного производства. Регистрационные действия начинаются с момента приёма заявления и документов на государственную регистрацию, когда должностное лицо регистрирующего органа вносит соответствующую запись в книгу учёта документов, а лицу, обратившемуся с заявлением о регистрации, выдаётся расписка в получении документов либо направляется по почте по указанному заявителем адресу.

Расписка подтверждает принятие документов на государственную регистрацию. Следующей стадией является рассмотрение регистрационного дела. На данной стадии субъекты регистрационного производства осуществляют действия, направленные на проверку подлинности документов, представленных для осуществления государственной регистрации, проведение в случае необходимости их правовой экспертизы, уяснение существа вопроса, наличие основания для государственной регистрации, определение компетенции органа по его рассмотрению, проверку самих заявителей, регистрируемых ими граждан и объектов по различного рода информационным учётам к примеру, центрального адресно-справочного бюро, главного информационного центра МВД России, справочно-информационной базы данных ГИБДД и т.

К примеру, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при проведении правовой экспертизы устанавливает: правоспособность и дееспособность заявителей, правообладателей и сторон сделки; наличие соответствующих полномочий у представителей заявителей; соответствие формы и содержания документов требованиям законодательства; соблюдение законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке; отсутствие ограничений по распоряжению объектом недвижимого имущества.

Основаниями совершения регистрационных действий в отношении объектов регистрационного учёта являются: акты, указанные в статье 14 Федерального закона от 13 июля г.

Третьей стадией регистрационного производства является принятие решения по регистрационному делу. На данной стадии государственный регистратор принимает следующие решения: о государственной регистрации; об отказе в государственной регистрации; о приостановлении государственной регистрации. Решение государственного регистратора оформляется штампом или соответствующей записью надписью на заявлении о государственной регистрации по установленной форме. Кроме того, действующее регистрационное законодательство предусматривает в некоторых случаях возможность приостановления государственной регистрации.

Она возникает, когда у государственного регистратора появляется сомнение в наличии оснований, к примеру, для государственной регистрации прав и в подлинности представленных документов, либо достоверности указанных в них сведений. В этой связи, государственный регистратор в соответствии с частями ст.

По общему правилу, государственная регистрация приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о её приостановлении. В зависимости от различных оснований, указанных в законе, срок приостановления государственной регистрации не может превышать в одних случаях более одного месяца, а в других - более 3-х месяцев.

Однако, если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав. Четвертая стадия регистрационного производства - исполнение вынесенного по делу решения. На этой стадии осуществляется: внесение записей о принятом решении в государственный реестр объектов государственной регистрации к примеру, единый государственный реестр прав, государственный реестр юридических лиц, реестр туристских организаций , а также в другие учёты например, в компьютерную сеть центрального адресного бюро, справочно-информационный центр ГИБДД ; оформление выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверения, а в ряде случаев свидетельства о государственной регистрации и его выдача заявителю.

Свидетельство оформляется на бланке установленной формы в одном экземпляре, кроме случаев государственной регистрации права общей долевой собственности. Действующим законодательством предусмотрена возможность обжалования действий бездействия и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции по государственной регистрации объектов.

Указанное право возникает у заинтересованного лица тогда, когда производство по государственной регистрации оканчивается отказом регистрационного органа в регистрации по основаниям, предусмотренным в законе. В этом случае, жалоба рассматривается в рамках производства по рассмотрению жалоб и споров. Вначале применяется досудебный порядок рассмотрения жалобы, после чего жалоба подаётся в суд и рассматривается в рамках административного судопроизводства по правилам КАС РФ или АПК РФ.

Особенности осуществления отдельных видов регистрационных производств 1. Производство по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Основные начала государственной регистрации юридических лиц содержатся в статье 51 ГК РФ. Правовое регулирование государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется нормами Федерального закона от 8 августа г.

С учетом того, что деятельность по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является видом государственной услуги, предоставление данной услуги осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств, утверждённым приказом Минфина России от 30 сентября г.

Целью производства по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является обеспечение реализации гражданами и их объединениями права на предпринимательскую деятельность. Задачами производства по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются: признание государством факта возникновения субъекта предпринимательской деятельности, прекращения его деятельности, изменения правового статуса; создание и ведение открытых перечней реестров зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности; учёт юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей; обеспечение реализации физическими и юридическими лицами своих прав и обязанностей; противодействие появлению субъектов предпринимательской деятельности, статус которых не соответствует законодательным требованиям.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей далее - государственная регистрация - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти , осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц , приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим федеральным законом.

Государственная регистрация указанных субъектов входит в компетенцию органов Федеральной налоговой службы Российской Федерации. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Закон предусматривает дифференцированное регулирование порядка государственной регистрации, выделяя четыре варианта регистрации юридических лиц: а при их создании; б создаваемых в результате реорганизации; в государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; г в связи с ликвидацией юридического лица.

И два варианта регистрации в отношении физических лиц: д регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; е регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского фермерского хозяйства. При характеристике стадий рассматриваемого производства необходимо иметь в виду, что предоставление государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств согласно Административного регламента включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация представленных в инспекцию документов; формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги; рассмотрение представленных в инспекцию документов и принятие решения о государственной регистрации либо решения об отказе в государственной регистрации; подготовка и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги; выдача направление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

Указанные административные процедуры органично укладываются в содержание перечисленных ниже стадий рассматриваемого вида регистрационного производства. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица варьируется в зависимости от варианта регистрации к примеру, создаваемого путём реорганизации определён в ст. Документы для регистрации представляются уполномоченным лицом в регистрирующий орган непосредственно, либо могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг далее - многофункциональный центр , а также направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам. Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица заявитель , подлинность которого должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае представления документов, предусмотренных статьями 12, При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться физические лица, указанные в части 1.

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя при прекращении своей деятельности в качестве такового. При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные ст. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

При получении инспекцией документов, специалист, ответственный за приём и регистрацию представленных в инспекцию документов, осуществляет регистрацию представленных в инспекцию документов и оформляет в двух экземплярах расписку в получении инспекцией указанных документов.

Регистрация представленных в налоговую инспекцию документов осуществляется в течение одного рабочего дня с момента их получения путём присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты их получения инспекцией.

При этом заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности, выдаётся один экземпляр расписки в получении документов с указанием перечня и даты их получения. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом. В случае представления документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр данная расписка выдаётся многофункциональным центром заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Информация о факте представления документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днём их получения регистрирующим органом, размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет. После завершения вышеперечисленных административных действий, специалист, ответственный за приём и регистрацию представленных в инспекцию документов, передаёт представленные в инспекцию документы вместе со вторым экземпляром расписки специалисту, ответственному за формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставленной государственной услуги.

На стадии рассмотрения регистрационного дела регистрирующим органом осуществляется качественная проверка представленных на регистрацию необходимых документов, проверяется отсутствие Стадия рассмотрения регистрационного дела. Основанием для начала рассмотрения регистрационного дела, является получение представленных в инспекцию документов специалистом, ответственным за их рассмотрение. В рамках рассмотрения представленных в инспекцию документов осуществляется проверка на предмет наличия отсутствия оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, а также отсутствие в представленных документах признаков приписок, подчисток, исправлений, проверка заявителей и лиц ими регистрируемых по различного рода информационно-справочным учётам, проверяется соблюдение установленного для юридических лиц порядка их учреждения, в том числе и размер оплаты уставного капитала на момент государственной регистрации, проверяется содержание передаточного акта или разделительного баланса, анализ документов, поступивших из других государственных органов, обеспечение учёта и хранения всех представленных при государственной регистрации документов.

В случае, если выявлены основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включённых в ЕГРЮЛ, подготавливается проект решения о приостановлении государственной регистрации юридического лица до дня окончания проведения проверки достоверности сведений.

Решение о приостановлении государственной регистрации юридического лица принимается в пределах срока , предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается. В решении о приостановлении государственной регистрации юридического лица должны быть указаны основания, по которым она приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Указанный срок для представления заявителем документов и пояснений не может быть менее чем пять дней. При выявлении наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливается проект решения с обязательным указанием оснований отказа в государственной регистрации. В случае, если установлено отсутствие оснований для приостановления государственной регистрации и отказа в предоставлении государственной услуги, подготавливается проект решения о государственной регистрации.

Подготовленные проекты соответствующих решений специалист, ответственный за рассмотрение представленных в инспекцию документов, направляет на подпись уполномоченному должностному лицу инспекции.

Целями государственной регистрации являются: обеспечение физическому или юридическому лицу возможности использования принадлежащих ему имущественных и личных неимущественных прав; обеспечение исполнения физическим или юридическим лицом возлагаемых на него юридических обязанностей; обеспечение правовой охраны прав физического или юридического лица; обеспечение возможности осуществления государственного контроля за законностью реализации физическими и юридическими лицами предоставленных им прав и исполнением возложенных на них обязанностей.

Регистрационное производство

Что регистрационный учет месту жительства. Порядок и особенности регистрации по месту нового жительства Что регистрационный учет месту жительства. Порядок и особенности регистрации по месту нового жительства 5. Взаимодействие административно-процессуального права с другими отраслями российского права Лекция 3. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные правоотношения 1.

Вопрос 1. Понятие, существо, виды и стадии регистрационного производства.

Стадии регистрационного производства Основу общей процедуры регистрационного производства составляют следующие ее стадии: Возбуждение регистрационного производства — первая стадия регистрационного производства. Она включает действия участников по приему документов, требуемых для государственной регистрации, однако основным действием является подача и прием заявления о государственной регистрации. Заявление правообладателя — это основной юридический факт, со сложным фактическим составом, ведущий к возникновению регистрационного производства. Регистрационные действия начинаются с момента приема заявления и документов на государственную регистрацию, когда должностное лицо регистрационной службы вносит соответствующую запись в книгу учета документов, а лицу, обратившемуся с заявлением о регистрации, выдается расписка в получении документов. Расписка подтверждает принятие документов на государственную регистрацию. Все эти действия ведут к возбуждению регистрационного производства и являются его первой стадией. Следующей стадией является рассмотрение регистрационного дела. На данной стадии субъекты регистрационного производства осуществляют действия, направленные на проверку подлинности документов, представленных для осуществления государственной регистрации, проведение в случае необходимости их правовой экспертизы, уяснение существа вопроса, наличие основания для государственной регистрации, определение компетенции органа по его рассмотрению, проверку самих заявителей, регистрируемых ими граждан и объектов по различного рода информационным учётам к примеру, центрального адресно-справочного бюро, главного информационного центра МВД РФ, справочно-информационной базы данных ГИБДД и т. Основаниями совершения регистрационных действий в отношении объектов регистрационного учета являются: - акты, указанные в ст.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Регистрационное производство аккумулирует в себе широкую группу отношений регистрационного характера, которым присущи некоторые общие свойства, отражающие сущность данного вида процессуальной деятельности. Во-первых, регистрационное производство есть во всех случаях процедура принятия юридического акта. В свою очередь, акт государственной регистрации - это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации , осуществляемый посредством внесения в государственные реестры, регистры, кадастры различных сведений и влекущий определённые последствия. Юридическая природа актов государственной регистрации проявляется в том, что иногда только с момента государственной регистрации, например, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных объединений , возникает их правоспособность. Государственная регистрация имеет правоустанавливающее значение, поскольку она связана с получением субъектом конкретных прав или правового статуса, без которых в дальнейшем невозможно совершение юридически значимых действий, выступая при этом единственным доказательством зарегистрированного права. Вместе с тем, правила проведения данной регистрации распространяются на всю территорию Российской Федерации. Во-вторых, государственная регистрация осуществляется исключительно органами исполнительной власти и их структурными подразделениями, хотя в отдельных случаях, например, в случае с актами гражданского состояния, эти полномочия могут быть переданы органам местного самоуправления. Основную работу в этой области проводят Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр , Федеральная налоговая служба, Федеральная миграционная служба, Министерство внутренних дел РФ и его территориальные органы и др. В-третьих, порядок осуществления государственной регистрации регулируется нормами административно - процессуального права, которое одновременно выполняет и функцию реализации соответствующих материальных правовых норм различной отраслевой принадлежности. В-четвертых, решение о государственной регистрации вносится в соответствующий государственный реестр регистр, кадастр и т.

Государственная регистрация прав на недвижимость и их обременений

Участниками данного производства являются, с одной стороны, органы исполнительной власти, уполномоченные должностные лица, с другой стороны — граждане, общественные объединения, юридические лица различных правовых форм собственности. Множественность субъектов регистрационного производства обуславливает значительный объем нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие процессуальные правоотношения. Несмотря на значительное разнообразие правоотношений, связанных с действиями регистрационного характера, им присущи общие свойства, характерные для данного административного производства. Во-первых, результатом регистрационного производства во всех случаях является принятие юридического акта. Юридическим он признается в силу того, что, с момента регистрации, например, общественного объединения, возникает его правоспособность юридического лица.

Постановка на регистрационный учет по месту жительства

Регулируется Гражданским кодексом РФ, а также Федеральным законом от 21 июля г. Названное производство характеризуется следующими основными чертами. Оно является обязательным. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.

17. Форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения

Две последние стадии носят факультативный характер Более подробно рассмотрим существо перечисленных стадий. Первой стадией является возбуждение регистрационного производства. Она включает действия участников по подаче и приему документов, требуемых для государственной регистрации. Следует отметить, что заявление правообладателя - это основной юридический факт, со сложным фактическим составом, ведущий к возникновению регистрационного производства. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Регистрационные действия начинаются с момента приема заявления и документов на государственную регистрацию прав. При получении правоустанавливающих документов должностное лицо регистрационной службы вносит соответствующую запись в книгу учета документов, а лицу, обратившемуся с заявлением о регистрации, выдается расписка о получении документов.

2. Стадии регистрационного производства

Общие положения 1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации далее именуются - граждане с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации далее именуется - регистрационный учет. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма поднайма , договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и или полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

Понятие, основные черты и стадии регистрационного производства Регистрация — акт официального признания законности соответствующего действия, факта. Регистрационное производство — это система административно-процессуальных действий, обеспечивающих разрешение индивидуального регистрационного дела, осуществляемых органами исполнительной власти регистрирующими органами , состоящих в принятии решения о государственной регистрации, внесении данных в реестр и выдаче свидетельства о государственной регистрации или другого документа либо соответствующей документальной записи надписи. Целью регистрационного производства является обеспечение государственного учета субъектов и объектов государственной регистрации, создание необходимых условий для реализации и обеспечения защиты гражданами и юридическими лицами своих прав, свобод и законных интересов, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, обеспечение их безопасности, охрана имущественных и личных неимущественных прав. Участниками данного производства являются, с одной стороны, органы исполнительной власти, уполномоченные должностные лица, с другой стороны — граждане, общественные объединения, юридические лица различных правовых форм собственности. Множественность субъектов регистрационного производства обусловливает значительный объем нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие процессуальные правоотношения. К их числу, например, относятся: Федеральные законы от 11 июля г. Несмотря на разнообразие правоотношений, связанных с действиями регистрационного характера, им присущи общие свойства, характерные для данного административного производства: — результатом регистрационного производства во всех случаях является принятие юридического акта. Юридическим он признается в силу того, что с момента регистрации, например, общественного объединения возникает его правоспособность юридического лица. Таким образом, государственная регистрация проявляет свою юридическую природу в случае принятия акта о государственной регистрации; — субъектами осуществления государственной регистрации являются исключительно органы исполнительной власти Российской Федерации и их подразделения; — регистрационное производство регламентировано нормами административно-процессуального права, которые, в свою очередь, устанавливают порядок применения соответствующих материальных правовых норм различной отраслевой принадлежности например, конституционного права — в случае установления статуса общественного объединения, политической партии; гражданского права — в случае установления статуса недвижимости. К ним относятся следующие основные виды регистрационных производств схема 7.

Информационное обеспечение регистрационных процедур Введение к работе Актуальность темы исследования. В современных условиях проводимой в стране административной реформы очевидной становится необходимость дальнейшего развития и совершенствования косвенных механизмов регулирования государством частных отношений, одним из которых является государственная регистрация. Число совершаемых регистрационных действий огромно: так, только в году было зарегистрировано по месту жительства 10 млн. Государственная регистрация, выполняющая контрольно-учетные и легализующие функции, широко применяется в различных сферах. С помощью государственной регистрации не только достигается защита прав и интересов государства и общества путем проверки законности определенных фактов, действий, возникновения и прекращения прав и обязанностей определенных субъектов, но и обеспечивается возможность реализации прав граждан, их объединений и организаций. Для эффективного обеспечения прав и законных интересов названных субъектов необходима надлежащая правовая регламентация процедурной деятельности регистрирующих органов. Представляется, что современное регулирование отношений в сфере государственной регистрации нуждается в совершенствовании: с одной стороны, требуется преодоление 1 Тезисы выступления Начальника Управления методического обеспечения и контроля в сфере государственной регистрации и деятельности некоммерческих организаций Федеральной регистрационной службы А. На необходимость дебюрократизации и упрощения процедур регистрации неоднократно указывал В. Его политику продолжает и Д.